2023年12月12日，联合国大会紧急特别会议投票通过决议，要求在加沙地带立即实现人道主义停火。图为会议投票现场。 2023年11月27日，在埃及开罗，中国向加沙地带提供的人道主义物资装车等待发运。 2023年8月23日，金砖国家领导人第十五次会晤在南非约翰内斯堡举行。图为会场外景。 2023年7月22日，中国海军“和平方舟”号医院船结束对基里巴斯的访问驶离塔拉瓦港。
洛伊·费利佩摄（联合国供图/新华社发）
新华社记者 隋先凯摄
翁奇羽摄（人民视觉）
桂江波摄（新华社发）
安全问题事关各国人民的福祉，事关世界和平与发展的崇高事业，事关人类前途命运。
2023年，世界经历复杂安全挑战：乌克兰危机延宕、巴以冲突又起、地区安全热点问题此起彼伏、各种传统和非传统安全威胁交织叠加……同时，全球气候变化催生更多风险：厄尔尼诺现象加剧，巴拿马运河水位新低，“非洲之角”洪灾持续，粮食安全、能源安全、水安全等面临严峻挑战。
2023年，世界迎来和平发展机遇：4月，中东地区出现“和解潮”，地区和平进程有积极进展；7月，上合组织再扩员，为维护世界和平稳定注入积极力量；8月，金砖扩员，金砖大家庭向国际社会发出强有力“金砖声音”；10月和12月，联合国大会两次高票通过决议，要求在加沙地带立即实现人道主义休战和停火，确保人道主义救援通道畅通……国际社会对维护和平稳定的追求没有改变，各国对和平与发展的呼声更加强烈，对公平与正义的企盼更加坚定。
面对变乱交织的国际形势，2023年，全球安全经历了怎样的“危”与“机”？
受访专家：
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建
总体国家安全观研究中心办公室主任、中国现代国际关系研究院研究员 陈向阳
中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、大国关系研究室主任 钟飞腾
问：当前，地缘政治紧张的阴霾笼罩世界，全球能源和粮食安全领域危机频现，网络安全、人工智能治理等新兴领域挑战上升……2023年，全球安全面临怎样的严峻形势？
崔洪建：2023年，全球安全局势复杂多变，出现3方面风险挑战：一是局部冲突和动荡频发，对区域安全的冲击加剧。当前，乌克兰危机未平，巴以冲突又起，国际社会担忧出现“冲突链”，引发更大范围的冲突和安全问题。二是传统安全与非传统安全间的关联性更加紧密。地缘政治冲突外溢，引发能源、粮食等领域出现危机，其影响范围不仅限于个别国家和地区层面，而是具有全球效应。三是内外安全边界趋向模糊，外部安全问题出现风险传导，引发内部安全问题。以中东地区为例，持续的巴以冲突，催化了欧美国家内部不同族群间的仇视和矛盾，导致民粹主义和排外势力进一步抬头，对这些国家内部安全造成负面影响。
陈向阳：当前，世界进入新的动荡变革期。2023年，全球安全局势充分体现了“动荡变革”的特点，国际安全环境动荡不安与全球安全治理变革加速交织，其中，动荡因素尤为凸显。
首先，非传统安全问题层出不穷，全球安全格局更趋复杂。生物安全、气候变化、网络安全、恐怖主义等问题此起彼伏，人工智能安全、生态安全等挑战尤为突出，全球安全治理赤字有增无减、治理机制面临挑战。其次，传统安全问题中，地区冲突明显增加、烈度增强。欧洲、中东、非洲等地区局部战争不断，区域安全治理任重道远。
在此背景下，国际安全格局出现深刻调整：从风险挑战来源上看，非传统安全与传统安全相互交织叠加；从国际力量对比上看，新兴大国、“全球南方”话语权提升；从治理主体上看，企业等非国家行为体的影响力逐渐显现，这一现象在人工智能、网络安全等领域尤其显著。