国务院安委会办公室部署从2025年6月至12月,在全国范围内开展黑加油点“大扫除”专项整治行动。近日,人民网记者跟随专项整治工作组深入一线,直击起底排查现场。
停车场里的“加油车”
广东省东莞市虎门镇富佳农副产品配送中心的停车场内,停着数十辆货车。司机们从各地将水果、蔬菜等拉到附近批发市场,卸完货便在此休息,待接到新订单再返程。停车每天收费10元—30元不等,订单少时,有的司机需停车超过一个月。
“在这加油不用给停车费。”7月10日上午,一名来自福建的司机刚卸完货,他看向不远处的油罐车说。
这辆油罐车的车体左侧带有加油枪、油管和计量装置,前后十米内停着货车。东莞市市场监督管理局执法人员进行现场核查,油罐车负责人称,罐内装有约4000升的0号柴油。
带有加油装置的油罐车。人民网 陈叶欣摄
停车场内来自河南、黑龙江等地的货车司机表示,这辆油罐车可以加油,“比加油站便宜,每升能少几毛、一块(钱)”。记者问及加油是否提供票据时,司机摇了摇头,称报销油费一般通过拍油表来证明。
“加油我们也是凭证经营。”油罐车负责人拿出文件夹。东莞市市场监督管理局执法人员现场核查证件,调查油品来源去向,并进行质量抽检。油罐车负责人提供了湖北某公司的《营业执照》《危险化学品经营许可证》和广东佛山某物流公司的《道路运输证》《机动车行驶证》等,但未提供《危险货物运单》和《成品油零售经营批准证书》。
“成品油零售必须通过取得许可的固定加油站进行。”广东省能源局油气处工作人员介绍,油罐车作为运输工具,不具备固定网点和零售许可,只可用于运油,禁止在运输途中擅自装卸或进行其他违规操作。他表示,运输用车通常无需安装加油装置。
取证是调查成品油非法经营的一大难点。当地多名执法人员提及,由于车辆流动频繁、隐蔽性强,要抓“现行”、固定证据,对调查手段和各部门的相互配合有较高要求。
当日,记者跟随执法人员进入停车场监控室取证。定位到对准油罐车的监控点位后,几分钟前正常回放的监控视频“消失”,电脑显示“找不到录像文件”。执法人员称,可能是被远程格式化了,后续将进一步开展调查。
隐秘的“生意经”
“车子、牌子、上户,全部弄好十万元。”
在某电商平台检索“流动加油车”,记者以买家身份咨询油罐车商家。一商家表示,购车可选装边挂加油机或内置加油机,还可协助上牌和上户,拿到车便能直接用于运油,“一般客户就直接上危险品公司户使用”。至于如何进油、运油,上户公司不管,可以“自主经营”。
对方补充,若要办理《营业执照》《危险化学品经营许可证》,则共需三十余万元,但不建议办,因为“只是手续,较真还是不行。投入太大,(被查)可能连本儿都回不了”。
名为“加油车”的商品详情页。电商平台截图
2019年,交通运输部等六部门联合发布《危险货物道路运输安全管理办法》,其中明确禁止危险货物运输车辆挂靠经营。江苏、吉林等多地曾出台规定强调规范成品油经营相关资质、经营行为,加强流通管理,维护市场秩序。
比起花三十万元办“手续”,油罐车商家强调“规避证据”更管用:避免被拍到给车辆加油;避免留下直接交易证据。比如使用他人账户收款,“零售违规,必须(证实)收款才算零售”。
在佛山市顺德区一物流园外,记者看到一辆货车正在橇装加油点加油。工作人员不在时,车主便自己操作油枪。
该橇装加油点相关记录显示,近日有多个其他公司的车队在此加油。“这些是合作的公司车队。”该橇装加油点所属物流公司的股东解释,他们为合作车队安排送货订单,并从支付给车队的运费中抵扣油费。
物流园外的橇装加油点。人民网记者 郝萍摄
橇装加油装置的建设初衷是以灵活、规范的形式解决特定领域、场景的能源需求。国家标准《汽车加油加气加氢站技术标准》明确,橇装式加油装置不得用于企业自用、临时或特定场所之外的场所,并应单独建站。