图①：在江西省樟树市淦阳街道居家养老服务中心，老人们正在幸福食堂用餐。
周 亮摄（人民视觉）
图②：在江西省抚州市南丰县市山镇包坊村“一老一小”幸福院内，志愿者在陪老人散步聊天。
谢 东摄（人民视觉）
图③：在江西省樟树市鹿江街道鹿东社区“一老一小”幸福院，老人在种菜。
肖 龑摄（人民视觉）
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在哪儿养老？谁来服务？资金从哪儿来？农村养老存在一些现实难题。近年来，江西省不断探索，建立县乡村三级农村养老服务体系、推广互助养老、拓宽投入渠道等，努力让农村老人老有所养。
截至2023年底，江西省老龄化率达到18.76%。相较于城市，农村养老面临一些特有困难：留守老人多，老人居住分散、居家养老观念重，养老服务市场不够成熟……为破解农村养老难题，近年来，江西省聚焦现实需求持续探索，不断织密农村养老服务网。
在哪儿养老？
面向不同需求，提供县乡村三级服务
由于健康状况、行动能力、经济基础等条件不同，老人对养老服务的需求是多层次的。为了满足不同需求，江西构建了县乡村三级农村养老服务体系。
三级农村养老服务体系有什么区别？分别适合什么情况的老人？可以从新余市分宜县居民龚小兰“三次犯难”的故事说起。
龚小兰76岁的母亲黄连英过去在洋江镇辑睦桥村生活。7年前，龚小兰的父亲去世，留下母亲独自在村里居住。龚小兰很是操心母亲：“我担心她一个人生活太孤单，我住在县城，很难每天陪伴她。”
好在，当年辑睦桥村利用村里的闲置小学建成颐养之家。村里70岁以上的老人都能去，有一日三餐，有休闲活动，还有定期健康体检，一个月只需300元。“去颐养之家挺好，村里人在一起也热闹。”龚小兰打算送母亲去。
可还没等想法实现，龚小兰母亲多年的眼疾骤然加重。“颐养之家能住、能吃饭，但没有专业的护理人员。母亲去哪养老好呢？”龚小兰再次犯难了，她想过把母亲接到家中，可是工作日白天她和丈夫都要上班，还是没人照料母亲。
有朋友支招：“镇敬老院现在很不错。”那里的条件怎么样？龚小兰有些担忧。
“我们对房屋进行了装修改造，护理床、电视机、热水器、空调一应俱全，不仅有3名护工，还购买了简单的医疗设备、应急药品，能自理老人和半失能老人都接收。”听完镇敬老院院长钟毅的介绍，又实地考察了几回，龚小兰转变了观念，把母亲送进了镇敬老院养老。住得舒服、有人照顾，黄连英过得挺舒心。
可是，黄连英的眼疾逐渐严重，做完手术后，敬老院又缺乏照料她的相应条件了。龚小兰第三次犯起了难。
四处打听后，每个月只需要1200元的县福利院成了合适的选择——“每天都有专业的医护人员巡诊，县人民医院定点来这开展中医理疗，能为失能、半失能老人提供更加专业的照护服务。离家也更近了，我能经常去看望陪伴母亲。”今年2月，龚小兰将母亲转到县福利院，如今母亲被照料得不错，母女俩都很高兴。
龚小兰和她母亲的经历，是江西县乡村三级农村养老服务体系发挥作用的生动体现。
江西省民政厅养老服务处处长任新华介绍，县级层面，依托县综合福利院建设失能失智照护机构，对农村特困失能、半失能老人实行集中照护；乡镇层面，对敬老院进行改扩建，保障半失能、生活自理特困老人等集中供养需求；村级层面，发展农村互助养老，利用农村闲置校园校舍等资源，打造颐养之家和“一老一小幸福院”。
目前，江西省100个县（市、区）均建成至少1所县级特困失能人员照护中心，1.5万余名失能、部分失能孤寡老人得到集中照护；建成区域性中心敬老院245家；建成农村互助养老服务设施1.4万余个。
谁来服务？
推广互助养老，加强专业队伍力量
在樟树市鹿江街道西堡村乐龄中心，有一件事让人惊讶——住在这里的老人最多时有43人，而出钱聘请的服务人员有多少呢？1个人！
环境整洁、饭菜丰富、老人满意……这样的服务，1个人能完成吗？
“还得靠志愿服务人员，村里很多老干部、老党员、老教师和热心村民都会来帮忙。”西堡村党支部副书记、乐龄中心负责人周玉成解释。