原标题：“453”机制，江西万年的“终本清仓”实践
江西省万年县人民法院创设“453”机制，即推进“四同步”，推动全面形成全院执行“一盘棋”；落实“五推送”，推动利用人缘、地缘和依靠社会力量“外援”协助、参与案件执行；用好“三板斧”执行惩戒机制，推动依法惩治拒执违法行为。从激活“内循环”、打通“外循环”和以强制执行作为兜底，三个梯度推进“执源共治、终本清仓”专项行动走深走实。2024年以来，该院新收执行案件1149件，执结895件，执行到位5295.5万元。
万年法院领导深入基层乡镇开展“执源共治、终本清仓”专题调研活动。胡颖辉 摄
万年法院法官在一家商业银行办理执行手续。李博 摄
推出“四同步”
让“内循环”释放潜力
“法院给了我们企业喘息的机会，我们一定会信守承诺，在规定的时间内还清全部执行款项。”4月20日，姚某接到法官督促电话，当即对法官表示会按期履行义务。
姚某是从事稻米加工的个体老板。2023年11月份，他收购了本地种粮大户汪某的稻谷。经双方结算，扣除预付的部分稻谷款，姚某尚欠汪某稻谷款12.6万元，并承诺在春节前还清。
因未在年底前支付稻谷款，今年春节一过，姚某随即被汪某诉至法院。在法官主持调解下，双方很快达成调解协议，约定今年5月1日前一次性还清。
就在临近调解协议履行时间，承办法官向姚某拨打电话进行了执前督促提醒。过了两天，姚某就将执行款全部打到法院指定的执行账户。案件得以顺利执行，比预期时间提前了一个星期。
如今，像姚某一样，被执行人配合法院执行的多了，主动履行裁判确定义务的也多了。有这样的深刻改变，得益于万年法院建立立审调执联动机制。该院要求在案件审理或调解时，承办法官对当事人应进行提示，并释明不主动履行的法律后果和可能承担的风险；审判法官还须负责执前督促，并和执行法官进行信息共享、责任共担。
“案件在审理时就要考虑执行，调解时要兼顾执行，从源头减少一些没有必要进入执行程序的案件进入执行程序。”万年法院党组书记、院长叶益华说，“加强内部立审调执协调配合，打通内部影响执行工作的堵点，是做好执行工作和执源共治的前提与基础。”
为推进立审调执一体化联动，该院推出“四同步”：一是立案与保全同步，明确立案窗口工作人员和案件承办法官要积极引导权利人在立案或诉讼阶段提供保全申请，做到以保促执；二是调解与执行同步，要求调解人员对一些涉及金钱的矛盾纠纷，一体推进“调解成功”与“履行到位”；三是强制与督促同步，对于启动强制执行之前，要求法官通过移动微法院、电话沟通或限期履行等多种方式，督促未履行义务人及时履行；四是线上与线下同步，增设执行案件“人工﹢智能”办理通道，借助移动执行平台，推动网络查控、拍卖和线上联系双方当事人等执行事务，以最快、最简单的方式实现权益。
今年以来，共有73%涉财产争议案件提出保全申请，有效执行案件362件，刑事附带民事赔偿案件和行政赔偿案件无一案件进入执行程序。“四同步”成效明显，缩短了办案用时，首执案件办案平均用时38.9天，从源头控制生效案件转化为执行案件，民事案件申请执行率仅为32.68%，在全省法院排位靠前。
实行“五推送”
让“外循环”赋能助力
李某是一位从事建筑工程的承包商。因为拖欠一家建筑材料生产厂家的建筑材料款，陷入了一场诉讼。经法院审理，判决李某于判决生效后十日内清偿厂家建筑材料款10.8万元。李某因未按期履行，厂家遂申请法院强制执行。
就在立案当日，执行法官查询了李某的银行、房产、车辆、金融等财产信息，均未查询到可供执行的财产。
厂家因大量货款被拖欠，生存压力陡增，急需资金回笼。建筑工程款尚未拨付，引起李某资金链断裂，影响到建筑材料货款给付。
获悉案件情况，执行法官有了思路。顺着“工程款尚未拨付”这个线索，执行法官将案件信息推送到综治网格。不久，执行法官就收到了反馈消息。原来，李某所说的在某企业有一笔建筑工程款，并非在他个人名下。