面对前所未有的世界之变、时代之变、历史之变,各国应坚持和弘扬和平共处五项原则,推动构建新型国际关系,以相互尊重超越恃强凌弱,以公平正义超越霸凌霸道,以合作共赢超越以邻为壑
今年是和平共处五项原则发表70周年。70年来,和平共处五项原则被世界各国普遍接受和认可,成为现代国际关系重要准则。当前,国际形势动荡不安,国际关系体系面临的风险挑战明显增多,国际社会共同坚持和弘扬和平共处五项原则的必要性更加凸显。作为和平共处五项原则的提出者,中国将一如既往携手各国坚定践行和平共处五项原则,推动构建新型国际关系,为变乱交织的世界增添稳定性和正能量。
(一)
建立一个平等、公正、合理的国际秩序是世界大多数国家和人民的共同心愿。70年前,和平共处五项原则发表,这是国际关系史上的重大创举,为推动建立新型国际关系作出了历史性贡献。
第二次世界大战结束后,亚非拉民族独立解放事业蓬勃发展,新生的国家渴望建立平等的国际关系。在此历史背景下,和平共处五项原则应运而生。70年前,周恩来总理首次完整提出“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”五项原则。汲取东方智慧、顺应时代潮流,和平共处五项原则一经提出,就积聚起广泛国际认同和支持。70年来,从指导不同社会制度国家间相处的准则扩展为指导一般国际关系的基本原则,从双边范畴扩展到多边领域,和平共处五项原则内涵随着时代发展不断丰富,适用范围随着国际形势演变不断拓宽,成为国际关系基本准则和国际法基本原则。
和平共处五项原则的精髓,就是所有国家主权一律平等,反对任何国家垄断国际事务。这顺应各国对更加公正合理的国际政治经济秩序的共同期待,为广大发展中国家捍卫国家主权和独立提供了强大思想武器。和平共处五项原则中包含4个“互”字、1个“共”字,体现了各国权利、义务、责任相统一的国际法治精神。互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政是建立国际政治新秩序的基本准则;平等互利是建立国际经济新秩序的基本准则;和平共处是基本目标。和平共处五项原则生动反映了联合国宪章宗旨和原则,并赋予这些宗旨和原则以可见、可行、可依循的内涵。
和平共处五项原则精辟体现新型国际关系的本质特征,适用于各种社会制度、发展水平、体量规模国家之间的关系。和平共处五项原则摒弃了弱肉强食的丛林法则,体现了平等、和平、互利等新型国际关系的本质特征,既为各国妥处分歧提供了指导原则,也为各国在有关争端一时难以解决的情况下发展正常的国家关系指明了方向。在国际法历史上,和平共处五项原则最早倡导“互利”理念,不仅引领发展中国家加强团结合作、联合自强,也推动了南北关系改善和发展,促进了各国共同利益,给世界带来了新的气象。
70年历史充分证明,和平共处五项原则作为一个开放包容的国际法原则,集中体现了主权、正义、民主、法治的价值观,为引领国际关系发展演变、促进世界和平与发展发挥了重要作用。
(二)
当前,国际格局正在深刻变革,世界和平与发展遭遇多重挑战。习近平主席指出,新形势下,和平共处五项原则的精神不是过时了,而是历久弥新;和平共处五项原则的意义不是淡化了,而是历久弥深;和平共处五项原则的作用不是削弱了,而是历久弥坚。
坚持和弘扬和平共处五项原则,才能让这个世界更加和平安宁。环顾当今世界,乌克兰危机、巴以冲突延宕不止,个别大国重拾冷战思维,拼凑地缘政治“小圈子”,企图挑起阵营对立,地区和全球和平赤字、安全赤字不断加剧。面对严峻挑战,国际社会应继承和弘扬和平共处五项原则,坚持主权平等,尊重彼此核心利益和重大关切,尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利;坚持共同安全,践行共同、综合、合作、可持续的安全观,通过对话协商以和平方式解决争端,以对话增互信、以对话解纷争、以对话促安全,反对动辄诉诸武力或以武力相威胁。
坚持和弘扬和平共处五项原则,才能让这个世界更加发展繁荣。个别国家企图垄断发展优势,变本加厉地将经济问题政治化、泛安全化,单边制裁、科技壁垒有增无减。南北鸿沟不断扩大,超过1亿人流离失所,近8亿人忍饥挨饿,实现联合国2030年可持续发展议程任重道远。联合国秘书长古特雷斯发出警示:全球发展已到“决定性时刻”。在此形势下,国际社会应坚持互利合作、共同发展,共同倡导普惠包容的经济全球化,推进贸易和投资自由化便利化,合力维护开放型世界经济。要推动南南合作和南北对话,增强发展中国家自主发展能力,推动发达国家承担更多责任,努力缩小南北差距,共建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系,不让任何一个国家、任何一个人掉队。