2023年12月7日,迎来大雪节气,甘肃省永靖县城阳光满满,冷空气比往年到来的要晚一些。
上午10时,永靖县政府办公大楼10层会议室,一场关于永靖县“一方水榭”商住小区历史遗留问题化解工作的座谈会正在召开。3位业主现场领到不动产权证书,连同前一天在县政务大厅办理不动产权证书的8位业主,这两天共有11位业主顺利拿到了“红本本”。
“有证了,这才是真正有了家!”翻开证,看到上面写着自己的名字,阳先生的喜悦显在脸上。
窗外阳光普照,12月初的永靖,这样的天气并不多见。大雪是仲冬的开始,不过对阳先生这些“一方水榭”小区的业主来说,这个冬天是偏暖的。
不能等着案子再批量涌进来,必须沉下去调查,尽早发现问题源头
2016年6月,阳先生在位于永靖县古城新区的“一方水榭”小区全款购买了一套新房。攒了这么多年的钱,终于拥有一套属于自己的房子,全家人欣喜万分。房子装修完,一家人入住了,但这套房子的不动产权证书却迟迟办不下来。
直到2019年,小区门口公告栏张贴了一份来自甘肃省高级人民法院的公告。“看见公告上的名单,才知道自家房子已经被法院查封,还打算被拍卖了。”这份公告给阳先生泼了一盆冷水。
买了房过不了户,等来的却是被查封、被拍卖,究竟为何?
时间还要再往前追溯。环宜置业公司是“一方水榭”小区的开发商,2011年以项目所属全部土地及部分已建成房屋设定抵押,向世润资产公司借款,因到期后未能全部偿还,双方产生纠纷。后经甘肃高院一审判决、最高人民法院第六巡回法庭二审调解,确认环宜置业公司再偿还本金9400万元及相应利息。因环宜置业公司未能履行调解书确定的还款义务,世润资产公司申请强制执行,甘肃高院于2016年6月立案,7月裁定查封小区对应抵押财产。
之后,世润资产公司将案涉债权全部转让给方盾资产公司。执行过程中,通过司法拍卖小区部分未出售房产,方盾资产公司受偿6000多万元。但尚有债权未实现,方盾资产公司申请继续拍卖查封房产。
但后续执行并不容易。小区预建17栋楼,一些楼栋建成之后出售并交付,很多住户已经入住。
“一方面,申请执行人方盾资产公司要求处置查封房产,以实现债权;另一方面,住户买下了房,却又面临可能失去房子的风险。”甘肃高院民三庭法官刘永生(原执行局法官)是该执行案件承办法官,他认为,如果房子已经卖出去了,还要再继续强制执行的话,容易滋生很多矛盾。购房者作为案外人因房屋被执行可能提出执行异议,方盾资产公司因执行不畅可能提出申请执行人执行异议之诉。
因存在私人交易、以工程款抵债等情形,相关部门又难以提供房产登记准确账目,加之小区被多家法院查封,想要摸清房屋实际出售、购房人实际居住等情况,需要花费很大功夫。
“我们通过张贴公告的方式告知哪些房产涉及查封会被处置,让住户了解情况后及时主张权利,告知提出异议需要准备的材料,并在小区里逐栋逐层逐户摸排。就这样,前后一共张贴了4次公告,陆续有一些住户提出执行异议。”刘永生谈及执行过程,感慨颇多。
“原先根本不了解情况,谁也不愿意买被抵押的房子,更不想惹上这样的麻烦。”得知房子要被拍卖,阳先生抓紧联系刘永生,向甘肃高院提交执行异议申请材料。甘肃高院经审查后裁定中止执行。之后方盾资产公司以申请强制执行为由提起执行异议之诉,甘肃高院一审判决驳回诉讼请求,其又上诉至最高法院。
自2022年中以来,六巡陆续收到牵涉该小区的执行异议之诉二审案件110多件。“一开始单个案件零星来到六巡,后面又来了一些同类案件,这些案件标的额不大,但都是同一个小区、同一个项目的,诉求几乎都是关于房子要不要执行的问题。大家一致认为应该到小区实地了解情况,不能盲目断案。”六巡分党组副书记、副庭长罗智勇说。
2023年9月21日,六巡法官助理黄存宏等人来到“一方水榭”小区,调查一批案件所涉房屋情况。“在满足已签订书面买卖合同、支付一定价款等情形的基础上,商品房用于居住能够排除执行。我们通过物业查找涉案房屋的水电暖和物业费缴纳情况,挨家挨户登门询问,逐一查明入住情况。”黄存宏讲第一次去小区调查时说。
“在与案涉住户以及邻居了解情况时发现,除了已经到法院的这些案子,小区内不少住户都有类似情况,有的正准备打官司,有的还在观望。”黄存宏等人敏锐察觉,目前的案件可能只是一小部分,后续案件及衍生问题远不止此。