浙江省宁波市象山县人民法院石浦人民法庭通过“人民法院在线服务”平台审理南田岛渔民谢灵敏的渔业合同纠纷案。 当事人谢灵敏借助“人民法院在线服务”小程序出庭。 宁波中院法官邹立群(中)在人民法院在线诉讼研发基地与同事讨论研发方案。 象山县石浦渔港俯瞰。
象山县人民法院供图
图为本报记者戴林峰摄
图为本报记者戴林峰摄
何将常摄
引 子
“咚!”法槌敲响,浙江省宁波市中级人民法院(以下简称“宁波中院”)法官邹立群宣布开庭。原告和被告席上空无一人,邹立群对着摄像头微微颔首示意,相距千里的控辩双方随即隔着屏幕云端质证。
网上诉讼、掌上办案、远程审判,微信小程序里装着“微法院”。2017年10月,一款基于移动端的微法院小程序在宁波上线;次年1月,最高人民法院安排宁波中院开展移动电子诉讼试点;2019年3月,中国移动微法院试点推进会在宁波召开,“移动微法院”试点范围从浙江扩大至北京、河北等12个省份辖区内法院。
习近平总书记在2019年1月召开的中央政法工作会议上指出,“推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合”“推动诉讼事项跨区域远程办理”。2020年5月,在第十三届全国人民代表大会第三次会议上,《最高人民法院工作报告》提出,“全面推广‘中国移动微法院’,推动电子诉讼服务向移动端发展”。2022年1月,宁波中院“依托微信小程序打造移动电子诉讼新模式”被最高人民法院授予首届“人民法院改革创新奖”。
2022年3月1日,《人民法院在线运行规则》正式施行,最高人民法院将“中国移动微法院”转型升级为“人民法院在线服务”,集成整合调解、立案、阅卷、送达、保全、鉴定等诉讼服务功能和智慧服务相关功能,实现人民法院在线服务“一网通办、一站全办”。截至2023年12月底,“人民法院在线服务”平台累计接收网上立案申请逾3905万件,累计访问量超过59亿次。
“掌上办”让案件更好办。记者走进宁波,感受移动电子诉讼的速度与温度。
一部手机远程诉讼
“立案掌上办,开庭网上见,相隔万里也能云端解纠纷”
环顾四周,海岛港湾内桅杆林立;定睛细瞧,手机画面里国徽高悬。宁波市象山县南田岛渔民谢灵敏没有想到,“在微信小程序上能打官司”。
2023年11月15日,象山县人民法院石浦人民法庭开庭审理了一起渔业合同纠纷案。庭审前,远在象山东部海域作业的当事人谢灵敏驾船驶入信号较好的南田岛码头,借助“人民法院在线服务”小程序出庭。他坐在船舱内,盯着手机屏上的庭审画面目不转睛。“呜——”偶有船舶拉响汽笛,谢灵敏赶紧把耳朵凑近扬声器,生怕错过法官问询。
11月14日在线立案,15日在线开庭,16日双方当事人在线签订调解笔录。仅3天时间,案件快审快结,谢灵敏长舒一口气,继续投入紧张的捕捞作业。“过去可没这么方便!”谢灵敏感慨,渔民出海作业时间长,遇到远洋捕捞,有时一个多月都上不了岸,“打官司往返奔波,费时费力。”
“上码头、登渔船、进渔排,基层法院曾专门设立海上巡回法庭。”邹立群回忆,为解决渔民诉讼不便的难题,法官们背起国徽、乘坐快艇,跨海登岛,露天开庭,“但宁波全市有600多个海岛,巡回法庭覆盖面有限。”
如何提升司法服务覆盖面?一个小程序提供了契机。2017年,微信推出小程序功能,宁波余姚市人民法院当年10月率先试水,上线了首个诉讼小程序。宁波中院党组看到了移动电子诉讼的潜力,第一时间组织专班研发攻关,宁波市委、市政府设立专项经费予以支持。邹立群被任命为宁波移动微法院领导小组副组长兼办公室主任。
“众人拾柴火焰高,小程序开发需要大格局。”邹立群说,研发专班成员走访多家互联网公司,讲述亲历的群众诉讼难事,以真诚敲开合作大门。2018年4月,最高人民法院在宁波设立全国移动电子诉讼平台联合项目组,汇聚腾讯、科大讯飞等20多家研发单位。同时,最高人民法院信息中心委托宁波中院组建“中国移动微法院”研发基地,全面负责标准版移动微法院产品研发与技术总牵头工作。2019年3月,“中国移动微法院”在宁波上线。
无须下载客户端,一键立案免奔波,移动微法院一上线就表现不俗。